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人大法工委房产税法正起草

2019年06月14日 栏目:育儿

人大法工委:房产税法正起草房产税自从上海、重庆两地试点后就一直伴随着各种争议和猜测。在今年两会上,多位全国人大代表和政协委员都谈及房产税

人大法工委:房产税法正起草

房产税自从上海、重庆两地试点后就一直伴随着各种争议和猜测。在今年两会上,多位全国人大代表和政协委员都谈及房产税,伴随而来的声音依然嘈杂。 全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康(微博)认为,房产税的阻碍是意见不一致,“体制内也是意见不一致”,现在则需要加快立法进程。 昨日,全国人大常委会法工委副主任阚珂在答问时表示,房地产税已由全国人大相关工作部门和国务院相关机构共同起草,条件成熟时会依法提请审议。 条件成熟时提请审议 去年十八届三中全会报告中提出,要加快房地产税立法。学者对此的解读是,报告所指“房产税”并不是单纯指上海、重庆2011年开始试点的房产税,而应该是包括契税等在内的一系列房地产相关税收(百科)。 昨日,阚珂在十二届全国人大二次会议举行的会上回答提问时称,房地产税法(百科)正在积极起草当中。草案由全国人大常委会有关工作机构会同国务院有关部门研究起草,条件成熟时会依法提请审议。 这一立法进程也令市场更关切房产税是否继续扩大试点。自上海和重庆两地试点房产税后,两年内再无新试点城市。 全国政协委员、财政部副部长朱光耀在接受媒体采访时表示,是否需要扩大试点,需要看人大的意见。“从立法支持改革的方面,他们(人大)肯定会很快有所行动。” 贾康则认为,“房地产税”需通盘考虑,必须涉及整个不动产开发、交易,保有全链条中各个环节的各种税之外的费,将其加以整合。 房产税方案争议不休 房产税本身要不要征、如何征仍具有极大的争议性。贾康认为,我国现阶段不能采取普遍征收的模式,应当如重庆模式从房征收。但任志强(微博)等反对派则认为,“没有历史经验表明,持续征税能抑制房地产价格增长。” 在课税对象方面,也存在明显争议。贾康认为,国内现阶段的情况不能简单比照美国普遍征收模式。他建议涉及存量,从高端开始。“比较典型的是重庆方案里从独立别墅开始,再渐进往前考虑。” 去年,杭州等地不时爆出房产税试点扩大的消息,但终没有一地新加入试点,有观点认为地方缺乏开征房产税的积极性。贾康表示,讨论扩大试点的地方不少,但是可操作方案的还没有形成。“不能说地方没有积极性,想法可能和中央层面不是很好地对得上。” 不过,房产税的征收仍面临技术瓶颈,如需要建立不动产统一登记制度。全国政协委员、东方资产前总裁梅兴保2日在接受采访时表示房产税是房地产调控的治本之策,不动产登记则是推出房产税的先决条件,当前首先要总结上海、重庆房产税试点的经验和做法,并借鉴国外的先进经验稳步推进。

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